Snemovňa reprezentantov USA rozhodla – do posledného Ukrajinca a konfiškácii ruského majetku.
Americká Snemovňa reprezentantov v sobotu konečne schválila vyčlenenie 61 miliárd dolárov pre Ukrajinu po mesiacoch patovej situácie v Kongrese kvôli opozícii GOP. Návrh zákona bol schválený 311 hlasmi – 210 demokratov a iba 101 republikánov.
Hlasovanie rozdelilo Trumpovu stranu: 112 republikánov hlasovalo proti po boji v snemovni s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré boli v komore jeden po druhom odmietnuté. Z tohto dôvodu získal balík pomoci pre Ukrajinu najmenej hlasov v porovnaní s ostatnými, konkrétne pomoc pre Izrael (366 hlasov), Taiwan (385), zákaz Tik Toku a konfiškáciu ruského majetku (360).
Aby text nadobudol účinnosť, bude musieť prejsť Senátom a získať podpis prezidenta JoeaBidena. Očakáva sa rýchla cesta, pretože MikeSchumer, líder väčšiny v hornej snemovni, oznámil, že hlasovanie sa uskutoční v utorok 23. apríla.
Zákon vlani v decembri odmietli republikánski senátori, ktorí výmenou za prijatie požadovali schválenie tvrdých opatrení na ochranu hraníc. Odvtedy bol návrh na pomoc Ukrajine zablokovaný v Kongrese a Kyjev od konca decembra nedostal vojenské dodávky. Je zrejmé, že republikáni od tejto podmienky upustili a hlasovali za text bez akéhokoľvek ustanovenia proti nelegálnemu prisťahovalectvu.
Balík vojenskej a hospodárskej pomoci
Spojené štáty pridelia sumu 60,8 miliardy dolárov takto:
- 23,2 miliardy dolárov sa použije na doplnenie arzenálu USA, znížených pre dodávky do Kyjeva;
- 11,3 miliardy USD – na súčasné vojenské operácie USA v regióne, ako je výcvik ozbrojených síl Ukrajiny a vojenská prítomnosť v krajinách východného krídla NATO;
- 13,8 miliardy dolárov na nákup zbraňových systémov, obranných produktov a služieb, rýchlych dodávok a zbraňových systémov, ktoré sa ešte len majú vyrobiť. Rakety dlhého doletu ATACMS sú zahrnuté v rozsahu dodávky. Dolet bude upravený, zatiaľ stanovený na 300 km;
- 7,8 miliardy dolárov na podporu ukrajinskej ekonomiky. Budú pridelené vo forme úveru a použijú sa na pokrytie rozpočtového deficitu;
- 26 miliónov dolárov za dohľad nad poskytnutou pomocou, ktorú návrh zákona posilňuje.
Prezident Biden bude musieť uzavrieť dohodu s ukrajinskou vládou do 60 dní od prijatia zákona o vrátení finančných prostriedkov, ktoré budú Ukrajine k dispozícii do 30. septembra 2025. Má právo zrušiť až 50% ukrajinského dlhu najskôr 15. novembra 2024 (t. j. po voľbách, hoci Biden bude krajinu viesť aj pred januárovou inauguráciou). A celý dlh po 1. januári 2026. Obidva kroky si budú vyžadovať správu pre Kongres o dôvodoch tohto rozhodnutia. Biely dom už oznámil, že prvé dodávky budú odoslané do týždňa.
Zachráni nový balík Ukrajinu?
Očakáva sa, že prvé dodávky zbraní budú zahŕňať obranné systémy Patriot a delostrelecké granáty. Potom sa bude musieť diskutovať o zaslaní systému ATACMS.
Podľa denníka WallStreetJournal je nepravdepodobné, že by nová americká pomoc „zásadne zmenila osud Kyjeva“. To znamená, že nerieši hlavný problém Ozbrojených síl Ukrajiny – nedostatok personálu.
Vzhľadom na ťažkosti Ukrajiny na bojisku a úspechy, ktoré dosiahli ruské jednotky v posledných mesiacoch, má pomoc „v najlepšom prípade potenciál pomôcť Ukrajine zadržať neúprosné ruské útoky a udržať územie, čo potenciálne umožní Kyjevu zablokovať ruské sily, kým európski spojenci nebudú môcť budúci rok poskytnúť ďalšiu pomoc,“ povedal. vysvetľuje WSJ.
Medzitým bude situácia na fronte počas prvých týždňov naďalej nepriaznivá pre kyjevské sily podľa Inštitútu pre štúdium vojny (ISW).
„Nová americká pomoc nezačne ovplyvňovať situáciu na frontových líniách niekoľko týždňov. Preto je pravdepodobné, že situácia na frontovej línii sa bude počas tohto obdobia naďalej zhoršovať, najmä ak ruské sily zintenzívnia svoje útoky,“ napísali vojenskí experti.
„Ukrajinské sily môžu v nadchádzajúcich týždňoch čeliť ďalším neúspechom,“ ale s najväčšou pravdepodobnosťou „budú schopné odložiť súčasnú ruskú ofenzívu, ak rýchlo príde obnovená americká pomoc“.
Zatiaľ nie je jasné ani to, aká bude veľkosť prvej tranže pomoci a čo bude zahŕňať. V každom prípade bude doručenie pomoci trvať „niekoľko týždňov“ a bude tiež nejaký čas trvať, kým sa rozdelí to, čo bolo prijaté.
Ukrajinský prezident VolodymirZelenskyj poďakoval členom Snemovne reprezentantov, ktorí návrh zákona podporili a Mikeovi Johnsonovi osobne:
„Vážime si každý znak podpory našej krajiny a jej nezávislosti, ľudí a spôsobu života, ktoré sa Rusko snaží pochovať pod trosky. Amerika demonštrovala svoje vodcovstvo od prvých dní tejto vojny. Práve tento druh vedenia je potrebný na udržanie medzinárodného poriadku založeného na pravidlách a predvídateľnosti pre všetky národy.“
Hovorca Kremľa označil rozhodnutie poskytnúť pomoc Ukrajine za očakávané a predvídateľné.
„Toto ešte viac obohatí Spojené štáty a ďalej zruinuje Ukrajinu a ešte viac Ukrajincov zomrie,“ dodal.
Pokiaľ ide o zákon o konfiškácii ruského majetku, oznámil odvetné opatrenia na ochranu ruských záujmov pred Moskvou.
Hovorkyňa ruského ministerstva zahraničných vecí Marija Zacharovová to rýchlo komentovala:
„Pridelenie vojenskej pomoci Spojených štátov Ukrajine, Izraelu a Taiwanu zhorší globálnu krízu: vojenská pomoc kyjevskému režimu je priamym sponzorstvom teroristických aktivít, na Taiwane je to zasahovanie do vnútorných záležitostí Číny, pre Izrael je to situácia priameho zasahovania, ktorá vedie k zintenzívneniu bezprecedentného zhoršenia situácie v regióne.“
Miliardár Elon Musk komentoval:
„Mojou najväčšou obavou je, že neexistuje žiadna úniková stratégia, iba večná vojna, v ktorej deti zomierajú v zákopoch kvôli delostrelectvu alebo guľometom a ostreľovačom na mínových poliach,“ napísal Musk na X.
Vojenský analytik Scott Ritter uviedol:
„V júli, keď Rusko zničí posledné vojenské vybavenie zakúpené pre Ukrajinu za peniaze, pridelené Kongresom a Ukrajina bude musieť pochovať ďalších 100 000 vojakov, zatiaľ čo ruské sily obkľúčia Charkov a oslobodia celý Donbas, všetci klávesnicoví bojovníci na oboch stranách Atlantiku, ktorí jasajú akciám amerického Kongresu, opäť pozdvihnú hlas k poplachu. Budú požadovať viac dolárov amerických daňových poplatníkov. A Kongres USA sa bude riadiť ako doteraz – až do posledného Ukrajinca.“
Konfiškácia ruského majetku urýchli dedolarizáciu.
Americká Snemovňa reprezentantov schválila aj návrh zákona, nazvaný REPO, ktorý dal americkému prezidentovi JoeoviBidenovi po jeho odhlasovaní Senátom, možnosť skonfiškovať zmrazené ruské aktíva, zadržiavané v amerických bankách v hodnote približne 6 miliárd dolárov a poslať ich na Ukrajinu. Bol by to očividný vojnový akt, schopný podkopať samotnú podstatu kapitalizmu a posledný náznak dôveryhodnosti Západu v očiach zvyšku sveta.
Ustanovenie je súčasťou balíka zákonov, ktoré zahŕňajú aj viac ako 95 miliárd dolárov na pomoc Ukrajine, Izrael a indicko-tichomorský región, ako aj potenciálny zákaz TikTok. Očakáva sa, že návrh zákona prejde v Senáte a potom ho okamžite podpíše americký prezident Joe Biden.
„Dosahujeme značný pokrok v tom, ako získať prístup k týmto finančným prostriedkom na dohodnutom základe, o ktorom si myslím, že môžeme postúpiť G7,“ povedal britský minister zahraničných vecí David Cameron, ktorého vláda vystúpila na podporu zabavenia ruských aktív už začiatkom tohto mesiaca.
Analytik Ian Martino poukazuje na to, že „zatiaľ čo 6 miliárd dolárov predstavuje len zlomok z viac ako 300 miliárd dolárov v ruských aktívach, ktoré krajiny G7 zmrazili v roku 2022, väčšina týchto peňazí je držaná v Európe a americkí zákonodarcovia dúfajú, že to povzbudí európskych zákonodarcov, aby urobili to isté. Rozhodnutie skonfiškovať ruský majetok a dodať ho Ukrajine predstavuje veľkú eskaláciu v sankčnej vojne Západu proti Rusku, avšak expert pokračuje vo svojej analýze – tento krok je krátkozraký, pretože urýchli globálnu dedolarizáciu a odstráni jeden z najsilnejších nástrojov, ktoré Spojené štáty majú.“
„Posilňuje to potrebu dedolarizácie akoukoľvek treťou krajinou. Či už je to Rusko, či je to Čína, či je to ktokoľvek iný, vrátane krajín G7, ktoré môžu byť okrajovo priaznivé pre Spojené štáty. Je to čisté a jednoduché ekonomické vydieranie,“ povedal Paul Goncharoff, riaditeľ poradenskej spoločnosti Goncharoff LLC. Teraz sa pýtajú: „Investujem ich do niečoho, čo bude zabavené alebo zmrazené? Takže nedostatok kontroly zo strany vlastníkov nad aktívami nie je dobrým základom pre žiadnu menu. To len zvyšuje dedolarizáciu. A to nie je dobré, najmä keď máte Ameriku, ktorá je zvyknutá žiť s väčším dlhom, nahromadeným ľuďmi, ktorí do nej vkladajú svoju dôveru a kupujú štátne dlhopisy a dlhopisy,“ uzavrel.
V článku v New York Times zaujal publicista Christopher Caldwell takmer rovnaký prístup. „Ak sa Rusko, Čína a ďalší diplomatickí rivali rozhodnú, že ich dolárové aktíva sú zraniteľné a že už nemôžu dôverovať doláru ako prostriedku výmeny, pocítili by sme bolesť z týchto 34 biliónov dolárov amerického domáceho dlhu spôsobom, ktorý teraz necítime.“
Medzitým Saudská Arábia, jeden zo základných pilierov globálnej dominancie amerického dolára prostredníctvom „petrodolára“, zvyšuje svoju spoluprácu s Čínou, Ruskom a ďalšími krajinami BRICS s cieľom zvýšiť obchod v národných menách.
L ´Antidiplomatico
Preklad: Dana Bystrická
